湖北省赤壁市西街社区地处城区金三角商业核心区，总面积1.7平方公里，居住总人口16458人，受多重因素影响，社区失业人员达1245人，失业率7.5%（长期失业256人、短期失业989人），低保及困难群众失业率更高达24.2%。一边是失业居民“没技能、怕离家”的求职焦虑，一边是辖区企业“招工难、留工难”的用工困境。面对这一现状，社区党总支以“党建引领”为核心，通过“益企联盟”用实打实的举措破解民生难题，让中年失业群体重燃生活希望。
聚合力破解供需“错位关” “我们缺有经验的家政人员，可招了好久都没人来”“我想找个离家近的活儿，能照顾老人，可不知道哪儿有合适的”—— 这是社区工作人员入户走访时，企业和失业居民最常说的话。传统帮扶中，居民找岗与企业招工如同 “两条平行线”，供需错位成为最大堵点。面对这一困境，社区党总支书记丁毅牵头破题，先向蒲圻街道申请政策支持，再联动赤壁市劳动局对接全市用工企业，2023 年成立并联合向日葵社会服务中心开展“地毯式”背调，为辖区失业者建立“一人一档”，记录技能、意向及家庭情况；整合16家辖区企业签订《就业帮扶协议》，并协助企业建党组织促资源共享。绘制“资源图谱”，形成“企业点单、社区派单、机构接单”机制。
定制化打通赋能“服务关” 就业赋能开展“订单式培训”——为女性开月嫂、家政课，为大龄者设电动车维修、物业后勤实操课，为有兴趣者对接新媒体直播培训。
失业三年的刘大哥总抱怨钱难赚，失业在家，愁了就喝酒打牌，输了回家就拿孩子小阳撒气。巴掌落得多了，小阳就把自己锁进游戏里——那里没人吼他，更没人动手。妈妈常年在外，电话里的声音，还没游戏音效真切。“病根在家长身上，得先帮刘大哥立起来。”向日葵中心迅速牵起一张网：社区帮忙对接了技能培训并安排上岗，民警来讲“动手的底线”，妇联送来了《中华人民共和国未成年人保护法》，学校留着小阳的座位，亲戚也常来坐坐。三个月后，刘大哥穿着新工装接小阳放学，递过去一颗奶糖。孩子愣了愣，慢慢牵住父亲沾着机油的手。如今小阳背着书包上学，刘大哥戒了酒，晚上会笨手笨脚问作业。帮扶小组常来看看，阳光一点点爬进这个曾蒙尘的家。
职业赋能之外还有针对失业者的心理疏导培训，帮失业者打破“我不行”的壁垒。家庭支持联动妇联、学校、民警化解家庭矛盾。针对婆媳育儿矛盾，借月嫂培训普及科学知识，调解家庭纠纷。
建机制打通长效“保障关” 帮扶不能是一阵风，得让居民能长久受益，让项目能持续运行，这是社区干部和居民达成的共识。针对部分居民“等靠要”的被动心态，社区推出“志愿服务换培训”机制——居民参与社区环境整治、助老送餐等志愿服务满10小时，即可兑换技能培训名额。这一举措让27名原本“坐等安排”的失业者主动走进培训班，实现从“要岗位”到“学技能”的思想转变，真正明白“幸福生活要靠自己奋斗”。
辖区小微企业想申请就业创业补贴，却因流程复杂望而却步；失业居民不知道能享受社保补贴，白白错过福利。社区志愿者联动人社部门，将专业政策转化为通俗易懂的《政策申报流程图》，手把手协助小微企业完成补贴申报，企业拿到补贴后新增就业岗位；同时为符合条件的失业居民办理社保补贴，减轻生活压力，形成了“政策红利—企业发展—岗位增加”的正向循环。
此外社区还引导“妈妈工坊”制作手工艺品、“小确杏”饮品将公益售卖利润注入社区公益基金；联动“益企联盟”企业，将年度利润的1%捐赠给基金，目前基金已累计达5.2万元。这些资金专门用于补贴培训物资、购买心理服务、帮扶困难家庭。
凝共识打通治理“融合关” “社区的事就是我们自己的事，现在日子好过了，也想为社区出份力”——这是成功再就业居民的心声。随着帮扶项目推进，越来越多的失业居民、企业从“受助者”“参与者”转变为“共建者”，形成社区治理的强大合力。
社区从失业居民中培育42名骨干，组建“向阳志愿服务队”，参与“红心物业服务集市”“社区环境整治”“助老送餐”等活动；邀请成功再就业的刘先生等居民分享求职经历和工作心得，带动邻居成功入职，形成“互助共进”的良好氛围。家政公司通过“益企联盟”扩大规模后成为赤壁市最大家政企业，不仅主动捐赠物资、资金支持社区公益，还为失业居民提供更多实习岗位；商超为失业摊主提供“便民服务点”，既解决就业问题，又为商超引流。
社区还依托居民议事平台，邀请失业居民、企业代表共同讨论“培训内容优化”“公益基金使用”等议题，今年已收集有效建议18条，其中“增设电商直播培训”“开放社区共享空间”等12条建议落地实施。
从破解供需错位的“牵线搭桥”，到直击痛点的“精准赋能”，西街社区始终以党建为引领，牢牢抓住“资源整合”与“能力激活”两大关键，不仅让居民重获生计、家庭重建和谐，更让企业从“用工焦虑”走向“反哺公益”，让社区从“治理痛点”变为“幸福家园”，更彰显了基层治理的民生温度与实践力量。
鄂公网安备 42010202000831号
