“五共聚力”赋能物业党建联建

　　近年来，内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区紧扣党建引领基层治理主线，聚焦物业管理领域群众急难愁盼问题，创新构建“组织共筑、发展共推、矛盾共解、资源共享、服务共办”的“五共聚力”物业党建联建体系，通过强化协同联动、精准施策发力，推动党组织引领、物业服务、居民参与同频共振、深度融合，为老旧城区治理破题提供实践样本。

　　组织共筑

　　织密基层治理“联动网”

　　玉泉区在全市率先成立首个物业行业党委，以组织建设为根基，筑牢“四级联动”治理架构，紧扣“市—区—街—社区”联动要求，实施“三个一”工程，推动8家物业企业建强党支部，选派25名党建指导员驻点帮扶，为企业量身定制“一企一策”指导方案，实现物业企业党组织覆盖率从76％提升至100％。

　　深化“三向进入、交叉任职”机制，推动物业经理以社区“两委”兼职委员身份参与议事决策，小区党支部书记兼任物业党建指导员，明确双方职责清单，形成“决策共商、难题共解”的治理共同体，让党组织成为物业治理的“主心骨”。“现在小区大事小情都能坐下来一起商量，物业经理进了社区‘两委’，我们的诉求不用‘绕圈子’就能直达决策层。”鑫盛社区业主王强说。

　　发展共推

　　拧紧物业服务“监管阀”

　　聚焦“服务标准化、考核常态化、结果运用化”，玉泉区细化考核指标，将环境卫生、设施维护等与物业费补贴、信用评级挂钩，倒逼物业企业从“被动应付”转向“主动服务”。出台《物业服务企业红黑榜管理办法》，通过“季度评分＋年度总评”，对党建达标、居民满意度90％以上的红榜企业给予招投标优先等激励，对服务不达标企业启动“三色预警”，2024年以来推动3家企业规范退出，辖区物业服务达标率提升20％。

　　严把“资质＋党建”准入关，要求新入驻企业关键岗位人员持证率100％、党组织建设达标，2024年新培育本土物业企业中，85％建立党支部，较制度实施前提升30个百分点，构建起“优胜劣汰”的市场良性竞争生态。

　　矛盾共解

　　架起民生诉求“连心桥”

　　社区组建“红色调解先锋队”，由社区党支部书记、物业党员、业委会委员组成，针对物业费调价、设施维修等矛盾提前介入，通过第三方评估、业主大会协商等方式化解纠纷。万锦观悦小区构建“物业＋楼栋长＋党员志愿者”网格队伍，今年以来通过“青城治理”APP收集诉求189条，处理纠纷127起，响应时效缩至2小时，同步建立“网格员初调—社区复调—物业终调”三级机制，成功化解高空抛物等潜在纠纷15起。

　　引入律师团队驻点服务，累计审核物业合同15份、出具法律意见书20份，指导小区制定《公共收益管理细则》，推动公共收益透明度从80％升至95％，相关纠纷同比下降25％。闻都社区党支部书记、居委会主任胡鑫介绍：“以前业主常因物业费与房本办理捆绑问题投诉，我们通过‘红色调解先锋队’联合律师介入，明确两者无关联，优先为业主办房本，再协商物业费事宜，成功化解多起类似纠纷。”

　　资源共享

　　激活服务供给“动力源”

　　依托全市物业党建联建资源库，打造“区—街—社区”三级共享网络。俪城小区整合党群服务中心、文化广场等资源，布局家政服务、老年照料等8类设施，建成“15分钟生活圈”，日均服务居民超150人次；秋实璟峯汇小区联合社会组织设“爱心驿站”，提供30余项免费服务，组建“银龄互助队”年服务独居老人超5000人次。

　　推行“街道吹哨、部门报到”机制，明确“24小时响应、3日办结”，2024年解决电梯维修、充电桩建设等难题180件，处置效率提升60％，实现资源整合“零壁垒”、服务群众“零距离”。独居老人张桂兰说：“‘银龄互助队’的物业师傅每周都来帮我检查水电，‘爱心驿站’还能免费测血压，生活太方便了。”

　　服务共办

　　精准对接群众“需求单”

　　建立“居民点单、党组织派单、物业接单”机制，社区党组织牵头成立专项工作组，通过“空间盘点—需求调研—共建共治”，累计收集诉求200条，激活5处闲置车棚、10个废弃停车位，改造后公共空间使用率提升70％，居民满意度达96％。同时，社区与辖区物业联合推出“健康直通车”服务老年群体2500人次，开通12项便民服务“指尖办理”，响应率达100％。

　　创新“54321民呼我应”机制，5分钟接单、4小时响应、3日办结，2024年解决民生问题462件，诉求处理时效提升70％。万锦香韵物业项目负责人赵经理说：“业主姜先生通过平台点单想要增设休闲座椅，我们4小时内就现场勘测，3天内完成安装，‘接单即办’成了我们的工作常态。”如今，玉泉区28个兜底小区全部实现物业服务市场化转型，老旧小区物业费收缴率从不足30％提升至80％以上，“五共聚力”正成为基层治理的“金钥匙”。