“五友工作法”构建全龄友好幸福共同体

　　浙江宁波鄞州区钟公庙街道欢乐海岸社区成立于2017年，是一个典型的城市新兴现代化社区。辖区总户数3788户，人口结构多元，以青年家庭为主，兼具老年常住人口与幼龄儿童，呈现出“三多一高”的特点：青年精英多、双职工家庭多、多元服务需求多、居民对生活品质期望高。

　　面对资源少、需求杂、治理难等共性挑战，欢乐海岸社区党委坚持以“潮领友社”党建品牌为引领，在实践中探索通过建强“朋友联建”，做优“老友服务、青友发展、小友共育”，实现“好友治理”的“五友工作法”，全面推进全龄友好社区建设，努力实现居民“欢乐无忧”的美好生活愿景。

　　深化“朋友联建”

　　织密党群连心网

　　贯通四级联动“组织链”。构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动机制，将社区细分为11个网格和34个微网格，实现党的组织与社区治理网格“双网融合”，确保党的组织覆盖到边、治理力量下沉到底。设立红色公益达人、网格智治达人、文化传承达人、创客孵化达人等多个赛道分类挖掘贤达能人，建立社区党员居民“达人储备库”。

　　建强党建联建“朋友圈”。创新区域化党建模式，联合高校、企业、部门等60家共建单位，组建多元协同的“红色生态圈”。通过“三张清单”（资源清单、需求清单、项目清单）机制精准对接，实现“组织共建、资源共享、事务共商、活动共办”。

　　探索社会企业“连心网”。成立街道首家社区社会企业——“友社”社区公司，探索“公益+低偿”服务模式，通过市场化运营实现自我“造血”。以空间置换方式引入小蒙成长馆、松鼠堂、邵伟飞美育工作室等20余家合作伙伴，盘活2900平方米社区空间资源，提供低于市场价的普惠服务。

　　优化“全龄服务”

　　构建友好生活圈

　　做优“老友服务”。创设老年学堂学习场景，开设家门口的老年大学，先后推出声乐、朗诵、国画、编织、太极拳等10余门课程，年服务老年人3840人次。创新“空间置换”模式，引入中医义诊、心理咨询、宠物义诊等解忧服务，每周服务80余人次；组建“临时亲友”陪诊团等多支志愿队伍，吸纳180余名微网格员、党员居民开展服务，帮扶病弱老人。

　　激活“青友发展”。聚焦青年需求，建强“友社UHO”青年家庭发展综合体，设置共享自习室、共享直播间、个案工作室，提供留学规划、创业辅导、技能培训、资源对接等12项服务，支持青年创业成长，孵化禺善中医等青年创业项目6个。成立青年“友声”宣讲团等8支文化团队，培育社区篮球队等体育社群，年均举办文创市集、体育比赛等活动60余场，让新兴力量成为社区治理生力军。优化“合伙人生态圈”，以多元服务筑基、专业集成破局，提供舞蹈、声乐、瑜伽等20余门青年课程，年均服务青年1500人次。

　　创新“小友共育”。聚焦儿童成长，引入宁波市青少年宫资源开设科创美育课程，联合专业机构提供普惠托育。引入书法、美育名家设立“大咖工作室”，特色课程年服务儿童超1200人次。开发“小友‘瓣’事”儿童参与微治理项目，培育46名“小管家”参与微治理，打造家门口的“小友成长营”。

　　完善“好友治理”

　　打造协同共治体

　　建强“友邻议事厅”。打造多层次协商议事平台，以社区党组织为核心，统筹协调业委会、物业公司三方主体，联动网格员、志愿者、社会组织、辖区单位、专业人才等多方力量共同参与，建立“提出议题—敞开议论—民主决议—分工落实—反馈评价”的闭环议事协商机制。

　　探索“志愿欢乐币”。创新数智赋能机制，实行“一网统管”，将人、事、地等要素纳入网格管理，依托数字化手段实现高效运行。推出“欢乐·家”线上预约系统，实现活动预约、空间使用等便民服务“一指办理”。发挥社区周边商圈作用，创新“红色商圈治理联盟”，推行商户星级评定与资源反哺挂钩机制，设立“道德银行”和“欢乐币”积分激励体系，通过参与志愿服务、社区治理获取积分，用于兑换服务，有效激活了各类组织参与的内生动力。

　　用好“友爱公益金”。将社区社会企业利润的20%汇入社区“友爱”公益基金，专项反哺于社区民生项目和公益服务，包括但不限于资助“一老一小”关爱服务项目、完善社区公共设施、支持社区社会组织培育、开展邻里文化活动等。通过“空间运营—服务增值—反哺民生”的良性循环，已创造31.1万元营收，有效增强了社区自我“造血”和服务能力。

　　启示

　　强化党建引领，扩大组织网络。充分发挥党组织核心作用，依托“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，联动60余家共建单位持续深化“一社一校”“一社一企”“一社一部门”党建联建机制，不断拓展区域“红色生态圈”，实现党的组织覆盖与治理力量深度融合。

　　突出需求导向，破解民生所需。立足全龄友好社区建设，聚焦“一老一小一青”的实际需求，通过建强议事平台、深化数字赋能、完善激励机制，广泛引导各类组织及全龄段居民参与共治，推动社区治理从“被动处置”向“主动协同”转变，服务供给从“统一配给”向“按需定制”跃升，实现服务精准投送、民生实事高效解决。

　　创新治理模式，赋能组织发展。积极探索社会企业等可持续发展路径，以运营收益反哺社区民生。同步加强文化品牌塑造、活化公共空间，促进社区从“陌生相邻”走向“睦邻共生”，形成党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的可持续治理新格局。