陕西华阴：“网”上发力提升基层治理效能

　　网格化管理服务是基层治理中最基础的工作。为推动党建引领基层治理走深走实，今年以来，陕西省渭南市华阴市坚持将“做优网格化服务”作为“打好党建引领基层治理硬仗”的重要抓手，聚焦组织体系、治理空间、服务质效等方面多维发力，高效解决群众急难愁盼问题，让群众获得感更足、幸福感更强。

　　优化组织体系

　　强化网格作用发挥

　　完善网格体系。华阴市科学划分网格单元，按照“方便群众、易于管理、无缝覆盖”的原则，将城市社区、小区楼栋、村民小组、行政中心、街路市场等统一整合，打造“精网微格”新模式，将全市130个村社划分为519个网格。制定《社区专职网格员管理办法》，配备网格员4149人，其中专职网格员1056人，按照“定格定岗定员定责”四定原则，细化网格员职责，做到责任到底到边、无缝对接。

　　优化组织设置。强化党建引领作用，持续优化“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—组队（楼栋）党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系，组建小区（网格）党支部155个，不断延伸党组织链条。选优配强网格党支部书记，把政治素质高、群众基础好、工作能力强的党员推选为网格党支部书记，充分发挥在网格治理中的示范引领作用。

　　提高运行效能。推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，引导共建单位共同参与重大问题、重要决策的研究商议，推动资源、需求、项目“三张清单”精准有效落地。提升网格服务群众功能，优化完善处置流程，建立健全“发现—处置—监督—反馈”的网格闭环运行管理机制，网格党支部梳理分类，简单事项现场解决，复杂事项协调相关部门联合处置，切实推动“民情民意在网格内掌握、矛盾纠纷在网格内化解、群众满意在网格内实现”。

　　优化治理空间

　　打造优质服务平台

　　推进党群服务全覆盖。华阴市持续推动基层党组织与网格管理体系相融匹配，按照“就近就便、规模适度、有利服务”的原则，构建“街道党群服务中心+社区党群服务中心+网格党群服务站”的工作矩阵，实施社区党群服务中心提升改造攻坚行动，推进电机厂社区、西站社区、秦电社区等3个社区活动场所改造提升，先后打造了民政局小区、银河湾小区、长临水滨城等8个网格党群服务示范站，推动形成覆盖全域的党群服务网络。

　　推进物业联建强监管。成立物业行业党委，推动物业服务与社区治理深度融合，指导物业行业协会整合重组，发布《关于开展物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题集中整治工作的通知》《关于建立住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度的通知》等，持续强化行业监管，促进行业良好发展，重点培育6个“红色物业联盟”党群服务品牌。重点对小区配建用房移交工作进行督导，累计排查住宅小区191个，纠正2起协议签署不规范的行为。

　　推进智慧平台新探索。以“城市网格智慧管理”为目标，在太华路街道开展网格化管理智慧平台建设试点工作，优化设立杜峪河社区为试点社区，通过科学划分网格范围、录入网格员基础信息、明确服务事项清单分类等，助推网格化向智慧管理迈进，以“治”理变“智”理将精准服务落实到“最后一米”，持续提升人民群众的幸福指数。

　　精准对接需求

　　提升为民服务效能

　　聚焦银发群体开展“银龄互助”服务。黄河厂社区打造“黄河红管家”党建服务品牌，积极动员和挖掘社区“银发”力量，成立“银龄”互助“黄河红管家”志愿服务队，根据社区高龄老人、困难老人等多样化生活需求，成立多支志愿服务分队，定制化提供生活照料、精神关爱、代购代办及政策宣传等服务。自“银龄”互助“黄河红管家”志愿服务队成立以来，80余名“银龄”互助志愿者积极参与服务，提供志愿服务达600余次。

　　聚焦青少年群体开展“青苗守护”服务。南桥社区构建“家校社”协同育人体系，借助党群服务站为青少年提供了交流与互帮互助的机会，暑假期间南桥社区联动社区工作者、离退休党员、志愿者等组织辖区青少年儿童走进银河湾党群服务站，开展“信手拈来、童趣灵动”主题手工亲子活动，在丰富青少年暑假生活的同时，进一步增强他们对社区的认同感和归属感。

　　聚焦新就业群体开展“暖新”服务。依托26个“暖新驿站”和8个网格党群服务示范站，统筹社区资源、企业平台和新就业群体需求，在站内配备日常修理工具、急救药品和防疫防暑药品等，免费为快递员、网约配送员和外卖送餐员等新就业群体提供休息、饮水、避雨、充电等服务，让新就业群体在奔波之余感受“累了有处歇、困难有人帮、在外有归属”的城市温度。