黑龙江佳木斯向阳区：下好“四步棋” 加强社区工作者队伍建设

　　加强社区工作者队伍建设，对于社会治理效能和居民幸福感的提升具有重要意义。黑龙江省佳木斯市向阳区坚持党建引领，通过下好“四步棋”，全面加强社区工作者队伍建设，为提升为民服务水平、构建和谐社区、推动基层治理提供有力支撑。

　　选才布棋局，优化社区工作者队伍结构

　　全方位实施“雁阵赋能”工程，采用“全链式”工作方法严选社区工作者，大力营造中坚有力量、领头有本领、后备有干劲的良好态势。
   
        严把政治关、学历关，选优“群雁”。按照人岗相适原则，运用联审联查机制，2018年以来累计面向社会选聘189名社区工作者，其中大专及以上学历的占比88.36%，构造了“群雁争鸣”新景象。

        严把才能关、责任关，选强“头雁”。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，按照群众推荐、组织考察、会议选举的方式，选拔出靠得住、本事硬、信得过的社区党组织书记30名，带动社区工作者队伍素质整体提升，发挥了“头雁领航”好作用。

         严把年龄关、品德关，选好“雏雁”。坚持组织选人、群众识人原则，通过多轮摸排、谈话酝酿、研判比选，确定社区“两委”后备干部81名，其中中共党员身份占比88.89%，“万人计划”大学生20名，切实优化了社区工作者队伍结构，营造了“雏雁齐追”新氛围。

　　育才精棋艺，提升社区工作者能力素质

　　坚持集中培训、日常培养、实践锻炼相结合，打造全方位、多层次、立体化社区工作者培育体系。

       以理论武装铸魂。聚焦矛盾调解、为民服务、应急管理等方面能力提升，年初以来，组织开展社区工作者培训班4期，覆盖2000余人次，推动建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。

       以实践锻炼壮骨。以巩固拓展理论培训成果为抓手，到兄弟城区观摩学习、交流研讨2次，组织社区工作者拉练3场、“比武”测试3场，覆盖2520人次，实现社区工作者学思用贯通、知信行统一。

       以专业训练赋能。聘请专业讲师开办社会工作者职业资格考前培训班7期，覆盖2520人次，动员鼓励全区社区工作者参加职业资格考试，不断优化社区工作者的思维方式、知识结构、工作模式，提升社区工作者专业能力。截至目前，向阳区共87人通过考试。

　　管才护棋规，推动社区工作者履职尽责

　　深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》要求，从减负增效、考核奖惩、关心关爱三个角度管理社区工作者队伍。

       坚持系统化统筹，构建高效工作生态。聚焦社区工作者队伍的“工作负重量”，完善社区工作者岗位职责清单，保留必要规定项目，合并“同类项”23项，为“马”减负，为“车”赋能。

       坚持规范化管理，健全考核奖惩体系。制定《向阳区社区工作者考核细则》，将考核与社区工作者工作职能紧密结合，定期开展绩效考核、“背户”考核和年度考核，完善退出机制，动态调整社区工作者100余名，做到以“考”促干、以“考”促管。

       坚持人文化关怀，打造温暖心灵港湾。关注社区工作者的身心健康，每年与社区工作者开展谈心谈话2次，及时处置苗头性、倾向性问题，累计发放观影兑换券、逛吃消费券等代金券3000余份，组织心理健康讲座4期、团建活动4期，营造积极向上、团结活泼的氛围。

　　用才施棋略，激发社区工作者干事热情

　　建立健全激励发展机制，坚持奖励、宣传“两个到位”，增强社区工作者岗位吸引力，激发社区工作者干事创业活力。

       在政治上有“奔头”，激发内生力。拓宽社区工作者晋升通道，引进“优秀基层治理工作能人”6人进入事业编制，发展表现优秀、实绩突出、群众公认的社区工作者20余名成为党员，激励全区社区工作者干事创业、为民服务。

       在经济上有“甜头”，激起战斗力。为获得社区工作者职业资格的在职社区工作者，分别按照最低工资的30%、20%和10%标准兑换职业津贴，每月财政支出1万余元，有效增强社区工作者奋发有为的主动性和积极性。

        在干事上有“劲头”，激活创造力。在评优评先工作中，注重向社区工作者队伍倾斜，创新举办“向阳之星”“网格明星”等各类评比活动，推选13名社区工作者成为“两代表一委员”，在“向阳组工微讯”开设“网格员的一天”“优秀网格员事迹展播”专栏，增强职业荣誉感，激发工作创造力。

　　“基层强则国家强，基层安则天下安。”下一步，黑龙江省佳木斯市向阳区将继续探索创新，保障社区工作者队伍健康有序发展、服务驰而不息，从严落实，常抓长效，打造一支骨骼强劲、经脉活跃、素质优良的社区工作者队伍。