安徽绩溪：“五小五大”工作法缔造睦邻善治的宜居家园

　　安徽省宣城市绩溪县东山社区位于绩溪县华阳镇东部，扬之河绕境而过，东山贯穿南北，辖区总面积3.5平方公里，常住人口5090人。近年来，东山社区党委以推进社区治理体系和治理能力现代化为目标，利用“小阵地、小网格、小项目、小服务、小积分”，因地制宜推行“五小五大”工作法，缔造“睦邻笑语暖巷，善友和音馨居”的温暖社区。

　　“小阵地”营造“大氛围”。坚持加强党群服务阵地建设，以“1355”党建做法为抓手，不断擦亮“和风祥云 圆梦东山”党建服务品牌。社区党委下设8个网格党支部、1个非公企业党支部、1个离退休党支部、4个小区功能型党支部、12个党小组，积极构建“社区党组织——网格党支部——网格党小组”的纵向网格化三级组织体系。建立关心关爱机制，做到“五必谈”和“三必访”，定期慰问困难党员10余人，为基层流动党员、老弱党员送学上门100余次。综合新时代文明实践站、农家书屋、青年之家、妇女之家和五大功能室，提档升级党群服务阵地。同时，充分发挥红色阵地的教育服务功能，今年以来，开展“身边榜样讲党课”“书记讲党课”等各类党课5场次，组织党员干部集中观看廉政宣传教育电影《李夏·在路上》1次，组织党员赴李夏纪念广场、九华山烈士墓等爱国主义教育基地1次，涉及党员46人。

　　“小网格”破解“大问题”。按照“人在‘网’中走，事在‘格’中办”的要求，将社区划分为8个网格，构建“多网合一”的网格服务体系。一级网格实行“4+N”工作模式，由网格指挥长、网格指导员、网格警务员、网格法务员和N个网格组成。二级网格实行“1+1+X”工作模式，每个网格选优配强一名网格长和一名网格员，同时由支部书记、卫健专干、关老成员、楼栋长等人员共同组成网格信息员。通过多元网格化管理，探索“听问议和”调解法，多方联动调解纠纷、及时回访确保居民满意，争取将矛盾化解在基层。2024年以来，共调解矛盾纠纷90余起，办理12345信访案件70余件，各类矛盾纠纷化解率达95%。建立健全入户走访常态化机制，由网格长和网格员牵头，联合社区警务室和卫生服务站，定期走访特殊困难群体和重点关注对象，将走访中收集到的居民信息及时录入系统，实现信息共享和动态管理。充分整合资源优势，与8家县直单位对8个网格联点共建，实现资源的优化配置和利用，为小区治理赋能。

　　“小项目”促进“大改造”。抓住项目建设时机，大力推动美丽公路建设、老旧小区改造等项目，为乡村风貌提升注入强大动力。例如依托美丽公路建设，完善绿化系统、标志标牌、安全防护等，并通过建设观景台、生态走廊、停车场、小游园等休憩设施，提升公路服务品质。以老旧小区改造项目为突破口，完善雨污分流、安装天然气、弱电管道等基础设施，解决历史遗留难题5个，整治空闲地4处，增设停车位42个、照明设施21处，并按需增设了健身器材、口袋公园等，更好地满足社区居民多元化健身需求，丰富文化体育生活。

　　“小服务”汇聚“大力量”。打造“祥云红”社区志愿服务品牌，以“班子红、党员红、巾帼红、青年红、五老红”为基点，打造“红立方”综合体，吸收志愿者662人，组建9支志愿服务小分队。结合社区工作实际，祥云红志愿服务队每月开展理论宣讲、卫生健康、扶贫帮困、法治宣传等活动，聚焦“一小一老”，定期开展关爱孤寡老人、留守儿童、困难学生等活动，其中成立的“圆梦助学”品牌，连续17年牵头开展帮困服务，帮助23名困难大学生圆大学梦，约30余家企业、单位参与，共捐赠25万余元。此外，东山社区作为绩溪县首个共享康复辅具服务站，配备了轮椅、助行器、手杖等辅具30余件，共计服务15人。打造工会爱心驿站，冰箱、微波炉、充电器、应急药品、雨具、无线网等一应俱全，免费为环卫工人、建筑工人、快递员、执勤交警、网约车司机等户外工作者提供贴心服务，惠及社区群众1500余人。

　　“小积分”推动“大文明”。大力推行“生态美超市”运作模式，践行“垃圾兑积分，积分换商品”的原则，激发群众参与环境保护和垃圾分类的积极性。深入开展“志愿服务积分”兑换活动，对积极参与志愿服务的辖区居民进行积分兑换生活用品务奖励，以“小积分”回馈志愿者“大爱心”，让志愿者的爱心得到“双向循环”。依托“东山好人”、“最美志愿者”、 “最美家庭”等评选活动，建立健全身边榜样常态化选树方式，形成示范带动效应，同时采取多种形式宣传报道，彰显模范风采，引导广大干部群众以先进模范为标杆，在辖区营造家风文明、邻里和睦、崇德向上的文明新风尚。（作者：朱文婷）