江西南昌：打造“红色物业”撬动社区治理大能量

　　物业服务连着千家万户，与群众生活息息相关。近年来，青山湖区以基层党建“三化”建设为契机，通过打造“党建+物业”体系，着力构建物业党建“微综合体”，以社区党组织为“圆心”，以物业企业为“半径”，以服务群众为“周长”，将区域内各方力量拧成合力，画好城市基层治理的“同心圆”。

　　今年以来，青山湖区在全区建立了54个物业公司党支部，把党建引领、“红色物业”作为提升城市基层党建和社会治理水平的重要抓手，以“小支点”撬动社会治理“大格局”，让城市基层党建底色更红、城市社会治理更精细。

　　整合资源力量

　　变“两家人”为“一家亲”

　　“现在小区的服务和环境真是越来越好了！”“可不是嘛，住着也舒心！”日前，在南钢街道家园社区，几位居民正悠闲地坐在休闲椅上聊天，笑谈小区变化。居民口中的变化，源自街道建成的物业服务超市，物业服务超市依托社区邻里中心、物业管理协会、物业质量评估与矛盾调解中心三大载体，构建起“群众点单、超市下单、街社接单”的物业服务工作新模式，实现为民服务零距离。

　　青山湖区在打造“红色物业”中，始终紧扣“用”这个核心，推出“菜单式物业”服务内容，根据居民需求提供订单式精准服务，通过“居民下单——社区派单——物业公司接单——居民评单”的方式，精准匹配群众需求，建立快速响应落实机制，形成社区治理合力，真正实现“民一呼、我就应”。

　　针对物业管理缺失、群众迫切希望引进专业物业企业的老旧小区，青山湖区组织街道、社区工作人员对小区逐户走访，召开“板凳会”、党建联席会等，发放民意征求表，积极争取群众和驻地单位支持，构建“党建+片区大物业”基层治理项目，统一引进资质条件、品牌效应良好的物业企业提供服务管理。如站东街道的四个铁路社区探索推行“党建+大片区物业”模式，指导片区试点的4个小区成立物管会，统一聘请物业公司进行物业管理服务，赢得了居民的赞誉。

　　促进多元共治

　　变“多头管”为“协同干”

　　青山湖区将“红色物业”作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，探索党建引领下的多方协调运行机制，破解市场失灵、自治失效等难题，形成基层治理合力。

　　为充分发挥各党组织在基层治理中的主导作用，青山湖区深入开展在职党员“双报到双服务”工作，组织3500余名机关企事业单位在职党员到社区党组织报到，主动认领物业岗位1500余个。对党员日常表现实行量化积分考评，每半年通过“两红榜”进行公示，引导党员带头参与小区治理，发挥先锋模范作用。通过小区党员示范带头，小区居民积极跟进，小区秩序、绿化、卫生等物业管理工作进一步优化，实现难题共解。

　　此外，青山湖区进一步创设“四议两公开”“红色物业联盟”“老兵调解室”等平台，规范党群议事机制，解决电瓶车乱停乱放、老旧小区加装电梯等问题逾千件。

　　规范考核管理

　　变“要我做”为“我要做”

　　青山湖区住建局制定了《物业服务星级考核评选办法》，在全区范围内进一步规范物业行业服务行为，完善信用体系建设。推行日巡查、月打分、季评比、年底综合考核等量化考核办法，每月社区组织党员、居民代表对物业企业服务进行评价打分，每季度由各街道对物业企业进行一次调研评估，每年区直各单位联合对物业企业进行一次考核，由物业主管部门、社区党组织及业主代表联合共同进行考核打分，考核结果分“甲乙丙丁”四个等次，以“红黑榜”的形式对外公开，并记入信用档案，评为“丙”级的列入重点管理单位，由物业主管部门直接联系，督促整改；评为“丁”级的不得参加区内物业服务招投标。通过规范考核，推动物业企业转变服务方式，变“要我做”为“我要做”，进一步提升服务质量。

　　据了解，青山湖区以点带面在9个社区先行试点后逐步推广，在社区管理中秉承“社会协同、区域统筹、资源整合、公众参与、共建共享”的原则，深耕“红色物业”模式，形成了矛盾纠纷排查搜集服务、环境卫生整治服务、平安建设宣传服务、居民文化生活服务、便民惠民志愿服务、困难家庭帮扶服务六大服务机制，推动了社区、物业、业委会“三驾马车”的有效运转、协同合作，共同化解了小区基层治理中存在的矛盾纠纷难题，居民安全指数、幸福指数节节攀高。（记者 张平）

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