江苏盐城:社区强警务 平安“压舱石”

时间:2018-04-11

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来源:人民日报

  “社区是社会治理的基本单元,社区安则社会安。我们精耕细作社区警务,就是要夯实平安稳定的根基,让社区警务成为社会长治久安的‘压舱石’。”江苏盐城市副市长、公安局长王巧全说,社区警务改革推进以来,盐城市刑事警情同比下降超20%,刑事发案同比下降超30%,群众安全感、满意度指数显著提升。

  早上8点刚上班,社区民警雷兴富就习惯性打开警务平台,看看辖区有没有案件和纠纷发生。老雷今年59岁,是江苏盐城市公安局亭湖分局新洋派出所的民警,除了周边多个居民小区,附近的汽车站、市场等人流密集场所治安防控也由他负责。

  看到平安无事,老雷又拿起手机给社区干部打电话,一听说有个不稳定因素,他便赶往现场去处理。紧接着,老雷又赶到市场处理了一起买卖纠纷,还召集市场治安巡逻人员交待注意事项。下午,老雷又和社区治安协管员一起发放防盗窃防诈骗的宣传页,登记了3名刚搬来住的流动人口……直到夜幕降临,老雷才赶回派出所,把一天的信息逐一录入,这才结束一天的工作。

  “过去每有案件社区民警都要出现场,而且社区民警也要参加接处警,没有太多时间放在社区。”老雷介绍,自从一年前全市社区警务改革,现在可以“一心扑在社区上了”。

  盐城市公安局2017年出台《社区警务工作规范》,不给派出所下达破案指标,而是将人口管理、治安防范、阵地建设、矛盾化解、服务群众作为派出所的五大主业,在派出所组建社区警务专业队,评优、奖励、晋升都向社区民警倾斜,确保社区民警更专更优。

  洪林村位于江苏省盐城市滨海县城郊接合部,又处于交通便捷的204国道和327省道交会处,曾是治安和侵财类案件多发地区。为此,盐城市滨海县公安局农业园派出所立足洪林警务室建成全省首个“平安体验中心”,通过技防产品演示、案事例视频介绍等手段,帮助群众提升自防、自救能力。“我们经常组织附近村民、学生到中心接受平安教育。”社区民警汤洋洋介绍,目前村里的种植养殖大户、商业销售门市、宾馆饭店等都安装了技防设施,有些村民还在自己的家前屋后安装监控探头,村里的案件大幅下降。

  盐城市公安局大力推进社区警务信息化建设,成立公安安全技术研发中心,研发社区警务工作平台、“亮剑一号”移动警务工作终端、基于微信企业号的社会化采集平台,扎实开展标准地址信息数据采集,推动数据采集从人工采集为主向机器采集为主转变。

  如何实现大数据与社区警务的深度融合?盐城市公安局正在各派出所推进的社区警务“全息图”项目是一个样板,运用地理信息系统、统一编码、视频门禁系统等科技管理手段,把“人、房、物、网、图”等事项标注上图,只需用鼠标在地图软件上轻轻一点,便会出现某一小区某一住户家庭成员的身份信息。

  “是我不好,不该袒护自己的儿子。”“我也不对,当时情绪太急躁。”2018年3月27日上午,在大丰区公安局西团派出所公调对接中心,众心村七组村民黄华和徐国,在社区民警和“网格员”的调解下握手言和。

  盐城市大丰区公安局西团派出所整合网格员、村组干部、流动人口协管员、平安志愿者等社会力量,建立“1+2+N”网格警务队伍,改变以往社区民警服务社会群众、解决一般事务的模式,向网格力量合成参与案件侦查、巡逻防控、隐患整治、服务群众等形式转变,辖区各类警情下降达30%以上。

  如何打造共建共治共享社会治理格局,积小安为大安?盐城市公安局紧紧依靠各级党委政府领导和社会支持,统筹整合各方力量,主动融入城乡社区网格化管理服务体系,积极推动社区警务与社区事务一体化运作,广泛开展“无事镇区(街道、社区)、无事村(居)”创建活动,把城乡社区建设成社会治理的基础平台,把派出所打造成社会治理的协调部,逐步建立纵向覆盖市县镇村,横向联动城管、环保、教育、交通、住建、物业多方力量的平安志愿者队伍,人民群众对盐城社会治安安全感达96.8%。(申琳)

  原标题:江苏盐城:社区强警务 平安“压舱石”

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